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国际货币基金组织(I MF)欲售黄金 美国反对

2006-01-01 来源:金融时报 责任编辑: 点击:

国际货币基金组织(IMF)是世界上第三大黄金持有者,共拥有1.03亿盎司、价值647亿美元的黄金储备。鉴于开支日益增大,而全球救援贷款需求减少,该国际组织曾预计,明年将亏损8750万美元,2009年进一步亏损2.8亿美元。目前,已经有越来越多的基金组织理事认为,应该出售部分黄金储备,并将出售黄金的收益投资于生息资产。
  据悉,在代表39个国家的IMF理事中,有6位表示赞成出售黄金,七分之一拒绝评论。曾在去年反对出售黄金为贫穷国家融资的芬兰和其他北欧国家现在也改变了立场,赞成售金。
  IMF是在第二次世界大战末为促进全球金融稳定而创建的国际金融组织,利用成员国缴纳的资金向处于危机中的政府发放贷款。
  基金组织部分理事们所表达的售金期望凸显出了该组织的财务窘境。继20世纪90年代墨西哥和亚洲金融危机之后,由于各国政府不愿意履行IMF在提供贷款时提出的削减支出、出售政府资产等条件,全球对IMF的贷款需求日益减少,目前的贷款额是25年来最低的。同时,由于像第二大贷款国乌拉圭这样的成员国宣布提前偿还11亿美元的贷款,使IMF的利息收入大大减少。另外,因承担了像监督国际洗钱这样的新任务,IMF的开支还不断增加,雇员已经从1990年的1800人急剧增加到现在的2700人,基金组织面临着前所未有的财务困境。
  在今年5月基金组织总裁拉托任命一个包括美联储前任主席格林斯潘在内的8人专门小组之前,出售黄金是IMF解决融资难题的选择之一,其他解决方案包括削减开支和要求成员国增加向基金组织交纳的份额。据悉,该小组成员将在明年年初提交报告,分析家估计其中可能将包括出售黄金的方案。IMF财务部门2月份曾建议,出售1100万盎司或11%的黄金储备。11月21日晚,纽约黄金价格为每盎司627.70美元,比2002年4月的价格高出1倍以上。如以该价格计算,出售1100万盎司可以筹集约69亿美元资金。不过,由于美国等成员国的反对,出售黄金计划今年4月“胎死腹中”。
  来自荷兰的IMF执行董事克瑞默斯表示,有限制地出售黄金比寻求向成员国增加缴纳份额更为可取。“为了年度预算份额而依赖于成员国会损害IMF的独立性,并进而损害IMF在国际金融体系中履行任务的能力”,他说。
  不过,出售黄金的支持者要想将这一想法付诸行动,还面临不少阻力,美国的反对就是必须要过的一道关。目前美国是世界上第三大黄金生产国和最大的拥有国,希望金价保持在高位。曾经在美国财政部供职的特德·杜鲁门指出,像美国这样的黄金持有和生产大国一直很担心IMF出售黄金会拉低金价。美国财政部的一位女发言人最近的表态证实了这一点。她表示,出售黄金并不是目前解决。
  IMF融资问题的恰当选择。美国宾夕法尼亚大学经济学家卡普则认为,比出售黄金更好的办法是,IMF应控制年度预算。在过去1年里,IMF的预算翻了一番,达到9.8亿美元。
  一位不愿意透露姓名的IMF理事表示,如果能够战胜美国的反对,出售黄金的计划就能够获得85%的IMF成员支持,从而得以通过。目前美国在IMF中的投票权份额为17%,是惟一具有否决权的国家。
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