三方合力打造深圳珠宝产业的“一平台五中心”

中国是全球最大的珠宝类商品和彩色宝石进口国家之一。中国珠宝看深圳，深圳珠宝产业集聚区就在罗湖水贝。

新冠疫情期间，我国对多个珠宝原材料来源地实行旅客入境强制检疫，传统的进出口模式严重受阻，跨境贸易通关结算不便。深圳海关与罗湖区政府共同开展的珠宝玉石保税监管改革试点，由市属国有企业特发集团旗下特力集团和区属国企罗湖投控，联合投资1亿元成立深圳珠宝产业服务有限公司运营保税服务平台。充分利用海关保税制度创新优势，破解珠宝产业发展痛点、难点，畅通国内国际双循环，培育深圳经济增长新优势。

本次改革试点的重中之重是建设深圳珠宝行业发展的“一平台、五中心”，推进跨境贸易便利化，引导行业规范化、阳光化发展。一平台即建设一个集保税物流、保税加工及保税服务为一体的综合型产业服务平台，将保税政策叠加组合，为珠宝玉石全产业链提供“保税 ”赋能。五中心以保税服务平台为统领，打造保税商品会展中心、保税商品鉴定中心、保税研发设计中心、保税加工制造中心、保税金融服务中心。五中心既自成体系，集聚产业链上下游企业，又互联互通，链接产业链。

产业服务平台自7月24日完成首票实货测试通关入仓，截至10月20日已实现进口额1529.28万元，出口额927.38万元，内销金额(交易额)164.15万元。进出口货物主要包括彩色宝石、首饰成品、成品钻等。平台的签约入驻企业已达到了48家，其中，零售品牌企业13家，批发贸易企业17家，加工制造企业18家。预计在12月底前上架展示各类珠宝的总货值将超过2亿元。

深圳珠宝产业服务有限公司有关人士介绍，公司运营的产业服务平台目前是深圳首个也是唯一经政府及海关批准成立的珠宝玉石全品类保税服务(贸易)平台。平台依托纯国资背景，引入国内外优质行业资源，联动国内珠宝行业龙头企业，瞄准行业痛点，致力于为深圳珠宝行业企业提供便捷、高效的珠宝玉石跨境保税展示及交易综合服务。其公信力、安全性、国际性等日益彰显，可为入驻企业提供进出口关务服务、保税展示服务、保税加工服务、保税检测与评估服务以及供应链服务。

特发集团党委书记、董事长张俊林说，从先行先试，到先行示范，深圳40年的发展史，正是一部改革创新史。在深圳海关和罗湖区政府的改革创新推动下，特力集团与罗湖投控公司联合投资搭建的珠宝玉石保税监管改革平台鸣笛启航，困扰了珠宝行业多年的发展痛点、难点将迎刃而解;同时也标志着特力的珠宝产业转型之路再上新的台阶。特发集团将全力支持、保障项目的现有运营及后续发展建设，助推改革试点工作取得成功。

特力集团2014年确立了向珠宝产业第三方平台转型，并积极参与珠宝玉石保税监管改革试点，在没有任何案例可以借鉴参考的情况下，用不到半年的时间，就完成了立项、可研、审批、建设、到平台公司注册成立乃至试运营等一揽子工作，深圳国企在珠宝行业的品牌形象。成立39年的特发集团，是我市唯一在珠宝行业进行战略布局的国企。本项目作为由海关、政府、国企三方联合打造的行业公共服务平台，实现“不出国境，水贝看货”，畅通国内国际双循环，推动深圳珠宝产业的发展，铸就深圳新名片。

罗湖区区长刘智勇表示，“珠宝玉石保税监管模式改革”在水贝正式启动是贯彻落实习近平总书记庆祝深圳经济特区建立40周年重要讲话精神的实际行动，也是罗湖珠宝产业发展的一件大事喜事。他感谢深圳海关一直以来对罗湖珠宝产业的关心和支持，尤其是针对珠宝行业进口展示难、采购成本高、交易效率低等痛点难点，专门启动保税监管模式改革，创新珠宝玉石产业全链条保税监管模式，全程指导“保税 平台”建设。这一改革必将助推罗湖珠宝产业在新起点上实现跨越发展。区委区政府将全力支持保税服务平台建设，发力珠宝原材料交易市场，努力创造更好的营商环境，在研发设计、品牌战略、高端制造、国际拓展、环境营造等提供全方位支持。