陨石之争屡次上演归属权存“立法漏洞”(3)

2018-03-16 来源：法制日报责任编辑：点击:次

　　陨石归属立法不明确 　　据媒体报道，我国陨石拥有量仅次于美国和日本，位居世界前三，已成为陨石大国。但是，与此相对应的是，我国立法对陨石的规定几乎处于真空地带，对其所有权的归属更是没有明确规定，这种立法的先天不足，造成了实践中我国陨石交易市场的混乱以及陨石资源的外流。　　北京市两高律师事务所高级合伙人杨杰告诉记者，陨石是一种极具科学研究价值的天外来物，并且由于陨石数量稀少，且存在巨大的经济利益，随着投资者的不断增加，陨石的价格也逐年抬高。每当有陨石落地的消息传出，许多群众都会在当地进行“寻宝”或哄抢陨石，还有些较大的陨石遭到切割和损坏。　　2004年12月，我国甘肃榆中县发生了一场大规模“陨石雨”，这本可以为我国科研机构研究陨石样本提供好机会。但第二天，得到消息的民众从全国各地赶来，甚至有海外陨石搜寻爱好者也加入采集行列，导致不少陨石被运走贩卖，剩下的很多陨石也多有损伤，对相关部门进行科学研究造成了不小的损失。　　　2005年4月，我国新疆阜康地区一块重达一吨多的橄榄铁陨石被偷运出境，被美国一名收藏者以2500万美元购得。　　“由于陨石所属并未在立法中明确出来，也没有相关部门专门管理，因此，将陨石私自占有并出售的行为并不少见。”杨杰指出，有人明目张胆地叫卖陨石，但大部分主要还是在“黑市”进行。　　在杨杰看来，陨石交易市场极其混乱，不仅存在价格不透明、以假乱真现象，还滋生出虚假陨石鉴定、评估专家和机构，为牟取暴利，有些人夸大宣传陨石的价值，进行诈骗，一些不明真相的群众因此蒙受经济损失。　　曾经接触过几例骗子打着陨石售卖的幌子骗取受害人钱财案件的杨杰告诉记者：“民众对陨石的知识了解甚少，极易被不法分子蛊惑，甚至有些老人一辈子积蓄都被骗光。” 　　“因此，不管是对肃清当前混乱的陨石交易市场，防止陨石资源的外流，还是从保护陨石的完整性、确保国家对陨石科研的最大化利用，我国都应当对陨石的所有权进行立法明确。”杨杰说。

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